無人機(jī)起飛重量 > 7 千克：必須申請(qǐng)?zhí)囟愡\(yùn)營合格證！2026 年辦理全指南

是的，起飛重量大于 7 千克的無人機(jī)（屬于小型 / 中型無人機(jī)）不能申請(qǐng)開放類運(yùn)營合格證，必須申請(qǐng)?zhí)囟悾ɑ驅(qū)彾?，視風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證。開放類合格證僅適用于最大起飛重量≤7 千克的輕型無人機(jī)在適飛空域內(nèi)的低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。

一、分類標(biāo)準(zhǔn)與適用范圍

無人機(jī)類別 起飛重量范圍 適用合格證類型 典型場景

輕型 ≤7 千克 開放類 航拍、常規(guī)植保、視距內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)

小型 7-25 千克 特定類 測繪、電力巡檢、夜間作業(yè)

中型 25-150 千克 特定類 / 審定類 物流配送、復(fù)雜環(huán)境作業(yè)

大型 >150 千克 審定類 載人飛行、融合空域作業(yè)

二、2026 年特定類運(yùn)營合格證核心辦理要求

1. 主體資格（硬性門檻）

必須是中國境內(nèi)注冊的營利法人（公司形式，個(gè)體工商戶不可申請(qǐng)）

經(jīng)營范圍必須包含 "無人駕駛航空器運(yùn)營服務(wù)" 或相關(guān)業(yè)務(wù)（如航空攝影、無人機(jī)巡檢）

法定代表人需為中國籍公民，無犯罪記錄

部分地區(qū)要求注冊資本≥500 萬元實(shí)繳（普通開放類僅需 100 萬元）

提供≥30㎡固定辦公場地證明（產(chǎn)權(quán)或租賃期≥1 年）

2. 人員配置要求

崗位 資質(zhì)要求 數(shù)量

無人機(jī)操控員 持有CAAC 認(rèn)證超視距駕駛員執(zhí)照（開放類僅需視距內(nèi)） 至少 1 名（高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)≥3 名，需提供社保記錄）

安全管理人員 專職，通過民航局安全管理培訓(xùn)，無犯罪記錄 至少 1 名

技術(shù)人員 熟悉無人機(jī)系統(tǒng)維護(hù)、具備故障排查能力 按需配置

3. 設(shè)備與技術(shù)要求

至少配備2 架符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無人機(jī)，完成民航局 UOM 平臺(tái)實(shí)名登記并粘貼唯一識(shí)別碼

7kg 以上機(jī)型需提供民航局認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)檢測報(bào)告，≥25kg 中大型機(jī)需取得適航證

必須具備電子圍欄、避障功能，2026 年新規(guī)要求具備廣播式和網(wǎng)絡(luò)式運(yùn)行識(shí)別功能（遠(yuǎn)程 ID/ADS-B）

提供無人機(jī)采購合同或租賃協(xié)議（租賃設(shè)備需額外提供出租方適航證明）

4. 安全管理與保險(xiǎn)

制定完整的《安全運(yùn)營手冊》，包含飛行管理、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備維護(hù)等章節(jié)

提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（由民航局認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具，含 SAIL 值計(jì)算、地面 / 空中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）

購買地面第三人責(zé)任險(xiǎn)，保額 **≥500 萬元 / 機(jī) **（開放類僅需 50 萬元）

建立飛行數(shù)據(jù)記錄與監(jiān)控系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)可追溯至少 90 天

5. 申請(qǐng)材料清單

營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明及無犯罪記錄證明

公司章程、驗(yàn)資報(bào)告（實(shí)繳）、辦公場地證明

人員資質(zhì)證書（操控員執(zhí)照、安全員培訓(xùn)證明）及勞動(dòng)合同

無人機(jī)登記證書、技術(shù)檢測報(bào)告 / 適航證、機(jī)身照片

安全運(yùn)營手冊、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案

第三方責(zé)任險(xiǎn)保單（保額≥500 萬元）

空域使用申請(qǐng)材料（如涉及管制空域）

6. 辦理流程與周期

準(zhǔn)備材料：完成公司注冊、人員培訓(xùn)、設(shè)備采購與登記

網(wǎng)上申請(qǐng)：登錄民航局 UOM 平臺(tái)提交電子材料

材料審核：民航局地區(qū)管理局 20 個(gè)工作日內(nèi)完成初審

現(xiàn)場核查：審核通過后，監(jiān)管部門實(shí)地檢查場地、設(shè)備、人員配置

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：專業(yè)機(jī)構(gòu)出具運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

審批發(fā)證：特定類運(yùn)營合格證審批周期為45-60 個(gè)工作日（開放類為 20 個(gè)工作日）

三、特殊情況說明

豁免情況：最大起飛重量≤150kg 的農(nóng)用無人機(jī)在農(nóng)林牧漁區(qū)域作業(yè)、政府公益性飛行可無需申請(qǐng)（需備案）

外資企業(yè)：需符合外資準(zhǔn)入比例要求（外資持股≤50%），提交股東及管理團(tuán)隊(duì)合規(guī)性聲明

審定類：適用于載人飛行、翼展 > 3 米、載運(yùn)危險(xiǎn)物品等最高風(fēng)險(xiǎn)場景，需通過更嚴(yán)格的適航審定和運(yùn)行評(píng)估

四、違規(guī)后果

未取得運(yùn)營合格證從事經(jīng)營性飛行：罰款10-50 萬元，沒收違法所得

超范圍運(yùn)營（如用開放類資質(zhì)開展 7kg 以上作業(yè)）：吊銷合格證，罰款5-20 萬元

發(fā)生安全事故：依法追究刑事責(zé)任，吊銷所有相關(guān)資質(zhì)